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参加联合国气候变化大会的南非、澳大利亚和印度尼西亚代表8日提出一份供各国讨论的决议草案，呼吁所有国家共同应对全球气候挑战，主张发达国家设立明确减排目标，发展中国家要至少做到不增排温室气体。
美国代表团团长哈伦·沃森同日说，美国不准备在本次会议上承诺设立强制减排目标。
12月3日至14日在印尼巴厘岛召开的联合国气候变化大会，被认为是讨论2012年《京都议定书》到期后的“后京都时代”国际气候变化体制的重要会议，目的就是制定“路线图”以指引遏制全球变暖的谈判。
南非、澳大利亚和印度尼西亚三国代表共同起草这份大会决议草案。他们希望来自190多个国家的与会代表能以此草案为基础，经过讨论，最终形成正式的大会决议。
这份草案共4页，就应对全球温室气体排放问题提出方案。它说，未来10年至15年，全球温室气体排放将达到峰值。“(这)要求每个国家无一例外地积极参与和应对”。
草案说:“为避免气候变化造成最坏结果，发达国家2020年以前应实现温室气体排放量比1990年减少25％至40％的目标。”还提出到2050年，全球温室气体排放量应低于2000年排放量的一半。不过，“如维持现有减排水平，这些目标将难以实现”。
草案认为，发达国家和发展中国家在减排问题上应区别对待。发达国家需着重考虑设立“适宜的全国排放目标”，切实降低排放量；发展中国家则要“采取全国性的缓和措施，遏制温室气体增排趋势，或者减少排放”。它强调:“消除贫困和社会发展是发展中国家高于一切的首要目标”。
就本次巴厘岛大会闭幕以后的安排，草案说，与会国应在随后两年内展开谈判，2009年底是达成新国际协议的最后期限。
美国代表团团长哈伦·沃森8日说，美国不准备在巴厘岛会议上承诺设立所谓强制性减排目标。而要按照自己建立的谈判机制促进问题解决。
美国是唯一没有加入《京都议定书》的发达工业国。布什政府一直主张依靠国际援助和发展先进技术应对气候变化，反对设定强制减排目标。美联社说，一些与会国家要求美国在应对气候变化方面作出表率，而沃森的表态说明，美国明确回绝了这种呼吁。
韩墨(新华社专稿) |
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